La iniciativa Next Generation EU crea dos nuevos programas: El Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia (MRR) y el programa REACT EU.
Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia (MRR)
¿Qué es?
Es un instrumento financiero aprobado por el Reglamento (UE) 2021/241, de 12 de febrero de 2021 , dotado con 672.000 millones de euros (a precios constantes de 2018), de los cuales 312.500 millones de euros se destinarán a subvenciones. Tiene como objetivo incrementar las inversiones públicas y acometer reformas que contribuyan tanto a la recuperación de la economía y el empleo, como a la transición ecológica y digital.
¿En qué consiste el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia?
El Gobierno de España presentó el pasado 30 de abril en Bruselas, a fin de acceder a los fondos del MRR, el denominado Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. España Puede, conjunto de reformas e inversiones, que, sobre los ejes de la transición ecológica, la transformación digital, la igualdad de género y la cohesión social, tiene como objetivo último paliar los efectos de la pandemia, mediante la recuperación del crecimiento económico y el empleo.
¿Cuáles son sus líneas directrices? El Plan, inspirado en la Agenda del Cambio, en la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, se sustenta en cuatro pilares que vertebrarán la transformación del conjunto de la economía.
¿Cómo se estructura?: El Plan se estructura en 10 Políticas Palanca y 30 líneas de acción o componentes
Políticas Palanca: El Plan se estructura en torno a 10 políticas tractoras que van a incidir directamente en aquellos sectores productivos con mayor capacidad de transformación de nuestro tejido económico y social. Si sitúas tu cursor sobre cada una de las políticas palanca, podrás acceder a un informe elaborado por la Dirección General de Coordinación de la Acción del Gobierno, en donde se recoge la definición de cada política palanca, y se añade una matriz con los componentes de la política, unas orientaciones sobre posibles tipos de inversiones, la inversión (€) de cada componente, los ministerios que tienen las competencias de cada componente, y el ámbito correspondiente.
- Agenda urbana y rural, lucha contra la despoblación y desarrollo de la agricultura
- Infraestructuras y ecosistemas resilientes
- Transición energética justa e inclusiva
- Una Administración para el siglo XXI
- Modernización y digitalización del tejido industrial y de la pyme, recuperación del turismo e impulso a una España nación emprendedora
- Pacto por la ciencia y la innovación. Refuerzo a las capacidades del Sistema Nacional de Salud
- Educación y conocimiento, formación continua y desarrollo de capacidades
- Nueva economía de los cuidados y políticas de empleo
- Impulso de la industria de la cultura y el deporte
- Modernización del sistema fiscal para un crecimiento inclusivo y sostenible
Componentes, Inversiones y Reformas: dentro de estas diez palancas, se recogen 30 componentes, cuya ejecución se articulará a través de de 212 medidas, de las que 110 son inversiones y 102 son reformas.
¿Qué financiación ofrece?
El Plan prevé una inversión aproximada de 70.000 millones de euros, en transferencias no reembolsables, en el periodo 2021-2023.
Los Presupuestos Generales del Estado de 2021 han incorporado una partida específica de aproximadamente 24.000 millones de euros de transferencias europeas vinculadas a la aplicación del Plan de Recuperación, que los diferentes ministerios han comenzado a ejecutar desde principios de año.
A continuación, se detalla el importe de la inversión prevista por política palanca.